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亚博国际网址//魂系天平 ——追记温州市中级人民法院院长陶蛟龙

发布时间: 2020-01-08

溫州日報[記者 的拚音:jì zhě] 汪文 劉曜 吳棟梁 劉宏宇 王莉莉

通訊員 董忠波 湯婧婧

11個月,一個人能做些什麽?

從2012年1月8日赴溫州履新,到12月4日,在淩晨的微光中因公殉職,溫州市中級人民法院院長陶蛟龍走完了生命的最後11個月。

11個月中,他主持出台金融改革司法保障[意見 的拚音:yì jian]30條,設立金融審判庭,率先啟動[保護 的英 文:protects]金融債權專項活動,為全國首個金融改革試驗區探索司法保障路徑。

11個月中,他向溫州民間借貸風波中岌岌可危的[企業 的拚音:qǐ yè]敞開破產保護的大門,將[許多 的英 文:many]社會矛盾化解在萌芽中。

11個月中,在他的帶領下,溫州中院的[工作 的拚音:gōng zuò]得到最高法院、省高院和省市領導的65次批示肯定……他甚至在數百封群眾來信中看到一個女子的絕望,通過多方努力挽救了她的生命〖亚博国际网址公文发布〗。

331天,[平均 的英 文:an average]一周工作6天,一天工作15個小時,為尋求創建全國一流法院的突破之路,為忠誠地履行一個共產黨人的職責,他執著地燃燒著生命■亚博国际网址太阳能■。

這11個月,正是陶蛟龍32年法官生涯的濃重一筆。

[浙江 的拚音:zhè jiāng]省高院院長齊奇[這樣 的拚音:zhè yàng]評價陶蛟龍:“他是法院係統的模範院長,是為民、務實、清廉的一麵旗幟。”

上任於民間借貸風波顯現之時 他不辱使命

法官的一舉一動、一言一行都攸關法治[建設 的拚音:jiàn shè]、國家前途和百姓民生。[我們 的英 文:we]必須慎之重之,才能不負重任,不辱使命。

——5月4日陶蛟龍在溫州中院青年幹警座談會上的講話

2011年的農曆年,溫州,很是艱難。

民間借貸風波爆發,企業倒閉、老板跑路的新聞在網絡上傳播。那些[已經 的拚音:yǐ jing]或正在斷裂的資金鏈背後,是成千上萬普通民眾的畢生積蓄。

陶蛟龍從寧波海事法院到溫州上任第一天,就麵對這樣一組數字:2011年到今年1月,溫州全市法院受理借貸類案件1。5萬多件,標的額150多億元,案件數還在不斷增長。

經過全麵調研,陶蛟龍鄭重承諾,全力以赴保穩定,保企業,保金融,保發展。

辦公室的燈夜夜亮到淩晨,陶蛟龍熬紅了雙眼。

陶蛟龍找民二庭庭長鞠海亭談話,必須盡快推動[問題 的拚音:wèn tí]企業破產,利用司法措施重整“僵屍”企業資產。

很少有法官願意接企業破產案件。新破產法出台至今5年,浙江全省僅辦理34件企業破產案,一件平均辦兩年。而“僵屍”企業的司法重整,溫州更是全無經驗。

5月11日,“星球包裝”[成為 的拚音:chéng wéi]溫州首家申請司法重整的企業。因虧損嚴重,債務申報8900多萬元,公司停產,工人遣散。法院調查後認為其存續價值大於清算價值,[建議 的拚音:jiàn yì]申請司法重整。

陶蛟龍對辦案法官說:“隻管大膽幹,有問題找我。我手機24小時開機。”

之後短短幾個月,26件企業破產重整案在溫州法院正式立案,確認債務12億元。

民二庭9名法官忙得[走路 的拚音:zǒu lù][都是 的拚音:doushi]一溜小跑,案件材料從陶蛟龍的桌麵一路擺到地上。加班到[深夜 的英 文:幹壞事],困了,他就往杯子裏再添一把茶葉。

沒人[知道 的英 文:knew]那一疊疊案卷中,一筆筆批示裏,他傾注了多少心血。[但是 的英 文:But][成功 的拚音:chéng gōng]破產一家企業,幾十、甚至幾百個案件隨之[解決 的拚音:jiě jué]。成功重整一家企業,穩定民心的作用甚至比挽回的[經濟 的拚音:jīng jì]損失更大。

陶蛟龍去世前半個月,“星球包裝”成功引入新資3800萬,部分恢複生產。

在溫州各界努力尋求經濟突圍之路時,迎[來了 的拚音:lai l][嶄新 的英 文:brand new]的起點——3月28日,全國首個金融綜合改革試驗區獲批。

[如何 的英 文:how]為穩定溫州金融秩序保駕護航?陶蛟龍和溫州兩級法院一直以來的探索[開始 的拚音:kāi shǐ]結出碩果。

一個月內,保護金融債權專項活動確定開展;“溫州金融改革司法保障意見30條”出台;鹿城法院在省內率先[成立 的英 文:was founded]金融審判庭……

麵對社會轉型期的重重變革和挑戰,陶蛟龍沒有迷茫,沒有退縮,他憑著堅定的法治信念和紮實的[職業 的拚音:zhí yè]素養,深[度 的英 文:attitudes]嵌入社會[管理 的英 文:managing]創新,對現實的變革做出司法應有的響亮回答。

省委常委、市委書記陳德榮今年多次批示,充分肯定溫州中院積極創新、主動[服務 的英 文:services]金融改革的舉措,並期望探索出[中國 的英 文:China]特色、溫州實踐的金改司法保障[體係 的英 文:systems]

麵對轉型期的法治挑戰 他敢於擔當

敢為人先、敢想敢幹是溫州人的寶貴精神財富;敢於擔當、勇於創新是溫州法院爭創全國一流的出路所在。

——12月3日陶蛟龍在全省中院院長座談會上的匯報

法官,必須根據法律對事實作出裁決。

當法律不能提供現成依據時,怎麽辦?

陶蛟龍說:“隻要法律未明文禁止,就進行嚐試探索。”

去年9月,泰順立人集團民間借貸案發,涉及數十億民間借貸,5000多名債權人,一時滿城風雨。

陶蛟龍上任一周,就召開立人案專題[會議 的英 文:meeting]。隨後主動走訪泰順縣委,建議馬上對立人集團6名高管采取刑事強製措施,促成事件進入司法程序。

債務清償中,考慮到損失較重的弱勢群體,陶蛟龍大膽提出往息抵本、高息抵本這一法律界仍存爭議的處置原則。經辦法官心存顧慮,陶蛟龍還是那句話:“放手去幹,有困難找我,有風險你們上交。”

早在2008年,時任紹興中院副院長的陶蛟龍就麵對過這樣的挑戰。民企500強浙江縱橫集團和江龍控股集團等企業因資金鏈斷裂,[可能 的拚音:kě néng]引發紹興數[百家 的英 文:Hundred families]企業因擔保導致經濟“地震”。對此,他果斷出手,帶工作組進駐江龍、縱橫集團,多措並舉,實現了企業平穩重組,使危機企業獲得重生。

紹興律師協會會長李旺榮說,陶蛟龍的[這些 的拚音:zhè xie]應對措施,很多都沒有全國先例,一部分甚至存在司法爭議。但他關注全局,敢抓重點,敢於運用司法技巧兼顧各方利益。

紹興市委常委、常務副市長陳月亮鄭重道:“沒有陶蛟龍,這些企業的危機沒那麽容易過去。他藝高膽大,敢於擔當,是政府克難攻堅的[高手 的拚音:gāo shǒu],是法治社會領導幹部的標杆。”

陶蛟龍從不怕麻煩,他常說“法院就是解決問題的”。

2000年,陶蛟龍分管紹興中院信訪,他逐個梳理3次以上的老訪戶,又帶領合議庭、審委會甄別審查。經過半年努力,5件再審改判,13名老上訪戶息訪止訴。重審改判本院的案子,對法官來說,需要莫大的勇氣和魄力。

為了打造一流隊伍品牌法院 他嚴管厚[愛 的英 文:love]

我們就是青年幹警們的家長,要培育他們,激勵他們,關心他們,實現法院發展和幹警發展同頻共振。

——12月1日陶蛟龍在溫州中院凝聚力工程[討論 的英 文:discussion]會上的講話

32年法官生涯,法律般嚴謹的工作作風,已融入陶蛟龍的血液。

從紹興中院到寧波海事法院、溫州中院,他的嚴管是出了名的。

陶蛟龍剛上任就交代紀檢組長王一炬辦好社會監督員的聘任,因為“有監督,才有更好的管理。”而他交給監督員的第一項任務,就是對已審結的200個案件當事人進行回訪。

每次下基層,陶蛟龍都要抽空暗訪法庭。看安檢,看態度,看設施,看環境,甚至看廁所,“管理就是看死角”。

陶蛟龍笑著說要把幹警從“溫水裏的青蛙”變成“熱鍋上的螞蟻”。他緊抓審判管理,每月對全市法院數據進行考核亮相;幹部任期3年推倒重選……這一套“組合拳”打下來,幹警們直呼:“跟著陶院長工作,累!”

人累,成效卻立竿見影。

11個月,溫州全市法院審結12萬件案件,同比淨增3萬件,一線法官人均結案數達185件。

人累,心卻溫暖。

法官章寶曉選調到溫州中院行政庭法官後,與丈夫[女兒 的英 文:daughter]兩地分居。[一次 的英 文:Once]開會,章寶曉講起女兒抱著她不讓走的情形,忍不住哭出聲來。聽者有心,陶蛟龍會後當即了解情況,並親自找相關單位銜接。丈夫的工作和女兒的[學校 的英 文:school]都落實後,章寶曉才驚喜地接到[通知 的拚音:tōng zhī]

陶蛟龍離世後,保安杜煒心裏空落落的。陶院長常在午夜下班後到保安室坐一會,拉拉家常。他得知保安夜裏上廁所要步行幾百米,馬上決定在保安室後修一個衛生間。

高考前,每一位有孩子參加高考的幹警都接到了陶蛟龍的問候電話;去年元旦,紹興中院每一位幹警都[收到 的英 文:received]了他手寫的賀卡……

溫州中院常務副院長於偉說:“陶院長對幹警的關心,透著[一種 的英 文:one]真誠。他有思想、有激情、有擔當、有情意,這讓他具有一種力量,讓我們很[自然 的英 文:natural]地追隨他。”

回望從法警到院長的司法生涯 他堂堂正正

認清“權”字,寫正“人”字,看小“我”字,以“夙夜在公、寢食不安”的公仆之心對待[自己 的英 文:his]的一職一責。

——5月4日陶蛟龍在溫州中院青年幹警座談會上的講話

來溫州赴任,陶蛟龍作了副對聯自勉,“紮紮實實幹公公平平司法事;老老實實做堂堂正正溫州人”。

紮紮實實幹事,堂堂正正做人,是陶蛟龍一輩子的信念。

30年前,做法警,大家都不願執行死刑,他做得最多;做書記員,他的[記錄 的英 文:Record]最詳細;做副院長,分管的項目樣樣先進……為了趕案件時效,他膽囊切除後僅住院一周,就掛著引流袋上班了。到溫州11個月,他發表了7篇學術論文和調研報告,在各種材料上的批示達100多條……

陶蛟龍在溫州中院幹警大會上表態: “我要用好一隻碗。平時,碗口朝上,什麽意見都能裝。[[形成 的拚音:xíng chéng] 的英 文:formed]決議製度後,碗口朝下,誰也不能輕易翻動。還要用它裝滿‘水’,讓大家看看端得平不平。”

陶蛟龍常和老同事孫誌萍聊起對親人的愧疚。但這份愧疚,他從未用手中的權力來彌補。

[兒子 的拚音:ér zi]中考進重點班差一分;學法律的外甥女,身高差2厘米,無緣紹興中院招考;3個姐姐國企下崗後,其中一個看自行車,一個當鍾點工……

20多年前分的公房給嶽[父母 的拚音:fù mǔ]住,陶蛟龍一家至今仍住在多年前租的房子裏,連家具都是房東的。直到去年年底,他第一次買商品房,給兒子當婚房,銀行裏還欠著200多萬元按揭款。

他對妻子說:“今天我找別人買人情,明天可能就要用法律的尊嚴去還人情。”

陶蛟龍的司機心中有一本院長的明細賬,“他給我一筆錢作為平時幫他買藥買書等私人支出。平時出差,他公私分得也很清楚。”

院長的明細賬裏還有一筆節約賬,他回家、去外地開會常坐動車,因為司機接送,又要住宿費,又要跑空趟,不劃算。

陶蛟龍一言一行,正如他在文稿中寫的——要時刻保持如履薄冰的危機[感 的英 文:sense],正身守道、明辨是非,以[公正 的拚音:gōng zhèng][形象 的拚音:xíng xiàng]促進司法權威。

2012年12月3日,陶蛟龍在杭州開完會後連夜趕回溫州。路上,他給妻子打了個電話,道歉說,單位還有一大堆事,晚上就不回家了。誰也沒想到,這竟是夫妻倆的最後通話。23時10分,陶蛟龍坐的公務車被重型貨車追尾,次日淩晨搶救無效與世長辭。2天前,他剛度過51歲生日。

就在幾個小時前,他還在全省中院院長座談會上特別提到,溫州市政府和溫州中院已決定建立金融監管和金融審判聯席會議。“明天就要開首次聯席會議了。”他摩磨拳擦掌、躊躇滿誌。

就在這一天,他的辦公桌上,還擺著一厚疊的文件案卷,建設法院凝聚力工程的實施方案幾經易稿,等著他最後定稿;內部管理的規章製度剛匯編成冊,等著他最後簽發……

還有,他的[夢想 的英 文:dream about]。他用畢生的才華、激情、心血,乃至生命,去撐起的公平正義的法治之夢,在等著他……

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